leyu·(中国)官方网站精准挖掘可复制推广的“绍兴亮点”“绍兴市工作推进不错，可让其他试点城市学习借鉴。”上周，绍兴“无废城市”建设推进工作得到生态环境部的批示肯定。

　　我市于去年4月获国务院批准开展“无废城市”建设试点工作，是全国11个地级以上试点城市之一，也是我省唯一的试点城市。这是一项全新、长远且复杂的工作，它没有固定模式，无从借鉴。绍兴究竟能为全国“无废城市”建设提供什么样的样本和经验？“经过一年的探索与实践，思路逐渐清晰，就是要挖掘一批可复制可推广的‘绍兴亮点’。”市生态环境局生态环境保护督察专员钱进说。

　　记者在国务院办公厅印发的《“无废城市”建设试点工作方案》中找到了答案。根据方案，“无废城市”的建设试点应是有条件、有基础且规模适当的城市。也就是说，绍兴满足上述条件。

　　“无废城市”建设的重点在于，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，提升城市固体废物减量化、资源化、无害化水平。“事实上，这几年绍兴从固废产生源头到末端处理的全过程，每个环节都有着引人注目的成果。”市生态环境局有关人士说。

　　绍兴的循环经济已渐成气候。举例来说，绍兴市城投再生资源有限公司就致力于废弃泥浆、工程渣土、拆除固废等建筑垃圾的处置和资源化利用，其“减量化、资源化、无害化”的理念与“无废城市”建设的要求不谋而合。“位于越城区斗门街道的泥浆处置基地已具备年消纳废弃泥浆300万立方米、资源化利用泥浆干化土100万立方米的产能，可满足整个越城区产生的废弃泥浆消纳处置。”该公司总经理赵建明说。

　　在柯桥，装配式建筑发展势头强劲。数据显示，目前，柯桥城区内出让或划拨土地上的新建项目已100%实施装配式建造，城区外新建装配式民用建筑占新建民用建筑比例也已达到25％。“工厂流水线上生产部件，运到现场搭‘积木’，装配式建造好比现实版的‘玩乐高’。”国家建筑工程技术研究中心建筑工程与住宅产业化研究院院长裘水富说，“装配式建筑具有减少灰尘、噪音等污染，有效节约原材料、水资源等特点优势，与‘无废城市’创建要求十分契合。”

　　我们看到，在“无废城市”建设方案的背后，也存在着多年的现实矛盾。在绍兴，一个很现实的问题是，对固体废物的处理能力仍有很大不足。相关资料显示，目前，绍兴工业固废虽实现全量无害化处理，但专用处理设施仍存在900多吨的缺口，部分仍需依靠生活垃圾处理设施处置。此外，低值垃圾、厨余垃圾处理和资源化利用的专用设施缺乏，农业废弃物未达到全量回收利用，危废焚烧和填埋占比较大，都是亟待解决的难题。

　　不过，难题也意味着巨大的机遇，“我注意到，‘无废城市’试点之前，绍兴的固废处理领域处于一种相对无序、分离的状态，缺乏整体规划和管理。”市政协委员屠世超认为，随着试点工作的有序开展，这种情况将大幅度改善，“各领域的系统性、协调性将被强化，‘无废城市’信息平台建设也会加快。”

　　事实也确实如此。绍兴对固废的源头减量化、资源化利用、无害化处置的严格程度达到了前所未有的高度。举例来说，在国家要求的22个必选指标和37个可选指标基础上，绍兴建立了包含22个必选指标、32个可选指标和8个特色指标的考核指标体系，覆盖了工业固废、建筑垃圾、农业废弃物、生活垃圾、危险废物五大类固废。同时，还将试点建设纳入各区、县（市）和相关市级部门的年度工作考核。“在这种态势下，绍兴力求对固体废物进行‘无死角’监管。”市生态环境局有关负责人说。

　　绍兴大数据应用管理系统也有了用武之地。“通过各职能部门自身的固废管理系统平台及数据的统筹整合，形成一个有机结合的数字化大平台，从而实现各类固废产生、运输、处置的全过程闭环管理leyu，最终融入城市管理智慧大脑。”绍兴市“无废城市”建设试点工作办公室有关人士说leyu。

　　作为试点，绍兴将为全国“无废城市”建设提供怎样的样本和经验？我市多位参与“无废城市”创建工作的政府部门人士均提到——要挖掘可复制的亮点做法。

　　“在没有经验可供借鉴的情况下，全国11个试点城市处于同一起跑线上，都是从零开始。绍兴若想脱颖而出，关键在于能否提供具有绍兴特色、且可复制推广的亮点举措leyu。”钱进说，各区、县（市）应及时总结具有地方特色的经验做法，以上虞区为例，全市约70%的危险废物就产生在该区，浙江新和成药业有限公司等一大批龙头企业均建有危废精细化管理系统，“将这些企业的危废管理做法进行总结，就是一个很好的上虞样本。”

　　“提供可复制的样本和经验要更精准。”绍兴市住房和城乡建设局有关负责人举了个例子：前不久，上虞区珠海村对垃圾分类工作进行了“升级”，从“二分法”变成“四分法”。“看起来变复杂了，但村民却分得更清楚了。”该负责人说，垃圾“四分法”在珠海村率先实施，这是属于珠海村的“亮点”，“这一‘四分法’还很受当地村民欢迎，很重要的一点，就是此举找准了村民的兴奋点。”